2017年10月18日，在黨的十九大報(bào)告中，總書記首次提出實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì) ”戰(zhàn)略。2018年的中央1號(hào)文件，全面部署實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì) ”，2018年政府工作報(bào)告，再次提出大力實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)”。這一戰(zhàn)略的提出，既是對(duì)以往鄉(xiāng)村政策高屋建瓴的總結(jié)，也是未來(lái)鄉(xiāng)村發(fā)展的戰(zhàn)略綱領(lǐng)。
2018年中央一號(hào)文件以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主題，文件指出：鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，推動(dòng)鄉(xiāng)村自然資本加快增值，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。
習(xí)近平總書記在考察美麗浙江建設(shè)新成果時(shí)曾指出：美麗中國(guó)要靠美麗鄉(xiāng)村打基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新引領(lǐng)機(jī)構(gòu)綠維文旅認(rèn)為，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是我國(guó)農(nóng)村地區(qū)落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深化農(nóng)村改革，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
一、美麗鄉(xiāng)村七大規(guī)劃路徑（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展型模式
產(chǎn)業(yè)發(fā)展型模式主要產(chǎn)生在東部沿海等經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)村，其特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色明顯，基本形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果明顯。
規(guī)劃路徑：初步構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，針對(duì)每一個(gè)鄉(xiāng)村特色，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合相關(guān)產(chǎn)業(yè)，衍伸文化創(chuàng)意、文化休閑等特色產(chǎn)業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。
（二）生態(tài)保護(hù)型模式
生態(tài)保護(hù)型模式多在生態(tài)優(yōu)美、環(huán)境污染少的地區(qū)，自然條件優(yōu)越，水資源和森林資源豐富，具有傳統(tǒng)的田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村特色，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯，把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的潛力大，適宜發(fā)展生態(tài)旅游。
規(guī)劃路徑：以優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境為依托、以規(guī)?；瘑我淮筠r(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)、以泛旅游產(chǎn)業(yè)集群化為方向的區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
（三）城郊集約型模式
城郊集約型模式主要存在于大中城市郊區(qū)，其特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)條件較好，公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，交通便捷，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平高，土地產(chǎn)出率高，農(nóng)民收入水平相對(duì)較高，是大中城市重要的“菜籃子”基地。
規(guī)劃路徑：在一、二線城市周邊以品質(zhì)鄉(xiāng)村旅游為導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范項(xiàng)目。
（四）資源整合型模式
資源整合型模式主要在沿海和水網(wǎng)地區(qū)的傳統(tǒng)漁區(qū)，或者在我國(guó)牧區(qū)半牧區(qū)縣(旗、市)，或者其他農(nóng)業(yè)資源發(fā)達(dá)地區(qū)，產(chǎn)業(yè)以漁業(yè)或者牧業(yè)，或其他農(nóng)業(yè)資源為主。
規(guī)劃路徑：大農(nóng)業(yè)資源與其它旅游休閑業(yè)態(tài)有機(jī)融合的農(nóng)業(yè)旅游綜合項(xiàng)目。
（五）高效農(nóng)業(yè)型模式
高效農(nóng)業(yè)型模式主要在我國(guó)的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，其特點(diǎn)是以發(fā)展農(nóng)業(yè)作物生產(chǎn)為主，農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善，農(nóng)產(chǎn)品商品化率和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平高，人均耕地資源豐富，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大。
規(guī)劃路徑：以當(dāng)?shù)靥赜械膬?yōu)質(zhì)大農(nóng)業(yè)資源與差異化“高、精、尖、新”農(nóng)業(yè)科普展示內(nèi)容相結(jié)合，建立現(xiàn)代都市型生態(tài)科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園。
（六）休閑旅游型模式
休閑旅游型美麗鄉(xiāng)村模式主要是在適宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)，其特點(diǎn)是旅游資源豐富，住宿、餐飲、休閑娛樂(lè)設(shè)施完善齊備，交通便捷，距離城市較近，適合休閑度假，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游潛力大。
規(guī)劃路徑：規(guī)劃建設(shè)家庭休閑農(nóng)場(chǎng)、家庭農(nóng)莊、企業(yè)鄉(xiāng)村會(huì)所等。
（七）文化傳承型模式
文化傳承模式是在具有特殊人文景觀，包括古村落、古建筑、古民居以及傳統(tǒng)文化的地區(qū)，其特點(diǎn)是鄉(xiāng)村文化資源豐富，具有優(yōu)秀民俗文化以及非物質(zhì)文化，文化展示和傳承的潛力大。
規(guī)劃路徑：文化傳承型鄉(xiāng)村的規(guī)劃。
二、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)案例（一）畢節(jié)八寨鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村示范建設(shè)規(guī)劃
畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)緊跟國(guó)家政策，貫徹落實(shí)國(guó)家、貴州省、畢節(jié)市關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的文件精神，以貴州省 “四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建為契機(jī)，以區(qū)域交通環(huán)境改善為機(jī)遇，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo)，啟動(dòng)了“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”示范點(diǎn)建設(shè)工作。
在貴州產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、鄉(xiāng)村旅游型、生態(tài)文明型和民俗特色型四種典型美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式趨于成熟，已成功發(fā)展了一批美麗鄉(xiāng)村。在周圍村莊快速發(fā)展，八寨鎮(zhèn)村莊自身還存在一系列問(wèn)題的情況下，應(yīng)該如何找到八寨鎮(zhèn)的出路？七星關(guān)區(qū)政府委托綠維文旅進(jìn)行八寨鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村示范建設(shè)規(guī)劃，并創(chuàng)新性的探索出了美麗鄉(xiāng)村更具生命力的“文化+旅游+農(nóng)業(yè)”模式。規(guī)劃思路與模式要點(diǎn)如下：
以村莊實(shí)際為出發(fā)點(diǎn)，秉承“生態(tài)優(yōu)先、以人為本、文化特色”的可持續(xù)發(fā)展原則，通過(guò)關(guān)鍵要素整合，旨將八寨鎮(zhèn)打造成為區(qū)域生態(tài)環(huán)境最優(yōu)美、村容村貌最整潔、產(chǎn)業(yè)特色最鮮明、公共服務(wù)最健全、鄉(xiāng)土文化最繁榮、農(nóng)民生活最幸福的地區(qū)之一，探索構(gòu)建可憩可游、宜商宜居的最美鄉(xiāng)村。
規(guī)劃在八寨鎮(zhèn)植入中華詩(shī)畫文化，規(guī)劃在高流村改造中植入陶淵明詩(shī)畫文化，在鐮刀灣村改造中植入人民公社文化，在慶坪村改造中植入中華孝文化、在謝家村改造中植入三國(guó)演義故事文化，在鎮(zhèn)江村改造中植入國(guó)學(xué)文化。以中華文化為靈魂，重塑村寨文化，打造出各具特色的村寨文化，形成旅游吸引力。
“文化+旅游+農(nóng)業(yè)”模式：
（1）文化——復(fù)興傳統(tǒng)文化，再現(xiàn)中華文明（2）旅游——與農(nóng)村風(fēng)光結(jié)合，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游（3）農(nóng)業(yè)——圍繞有機(jī)刺梨，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)（二）浙江淳安界首鄉(xiāng)鰲山村富麗鄉(xiāng)村策劃及設(shè)計(jì)[3]
鰲山漁村項(xiàng)目位于杭州市淳安縣千島湖畔，被列為淳安2015年度富麗鄉(xiāng)村示范村，政府給予了高度期望，意將鰲山村打造成全國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的典范、浙江鄉(xiāng)村旅游目的地建設(shè)的典范、淳安鄉(xiāng)村旅游的標(biāo)桿。
綠維文旅深入挖掘鰲山村鄉(xiāng)村旅游資源，提出要做大做強(qiáng)魚(yú)文化，引入“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”，鄉(xiāng)村眾籌等新思維，將鰲山打造成集農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、鄉(xiāng)村度假、文化休閑、餐飲娛樂(lè)、拓展運(yùn)動(dòng)為一體的富有鄉(xiāng)村文化情調(diào)的鄉(xiāng)村旅游綜合體。
本項(xiàng)目思路得到了甲方和專家高度認(rèn)可。2016年5月11日，淳安縣委副書記、縣長(zhǎng)柴世民，縣政協(xié)主席劉小松，副縣長(zhǎng)江華平等領(lǐng)導(dǎo)專程調(diào)研鰲山漁村建設(shè)工作，對(duì)鰲山漁村富麗鄉(xiāng)村建設(shè)給予了充分肯定。目前，魚(yú)文化禮堂、民居民俗、鰲山魚(yú)街、垂釣俱樂(lè)部等項(xiàng)目已營(yíng)業(yè)。
旅游接待中心改造后實(shí)景圖
鄉(xiāng)村環(huán)境是帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵因素。在浙江千島湖鰲山漁村落地案例中，綠維文旅從鄉(xiāng)村“顏值”入手，提出“鄉(xiāng)村旅游綜合體”這一理念，通過(guò)鄉(xiāng)村建筑和景觀的深度設(shè)計(jì)，對(duì)鰲山漁村進(jìn)行全面的顏值改造和提升，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐穆糜伟l(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的振興。
民宿1改造前現(xiàn)狀與設(shè)計(jì)圖
民宿1改造后現(xiàn)狀
（三）河北省盧龍縣柳河山谷美麗鄉(xiāng)村
近年來(lái)，秦皇島市盧龍縣有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以“環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美和生態(tài)美”為目標(biāo)，實(shí)施民居改造、飲水安全、道路硬化等12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打造柳河山谷內(nèi)的村莊。在此背景下，盧龍縣文化體育廣電新聞出版局委托綠維文旅編制《河北省盧龍縣柳河山谷旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2016—2030年）》，并對(duì)柳河山谷11個(gè)村莊進(jìn)行了美麗鄉(xiāng)村專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。
柳河北山村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃——主要從民居改造、飲水安全、污水處理、道路硬化、廁所改造、清潔能源利用、垃圾治理、村莊綠化、特色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電商平臺(tái)建設(shè)、鄉(xiāng)村文化建設(shè)、基層組織建設(shè)12方面進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)。其中，重點(diǎn)集中在民居改造、道路硬化、村莊綠化三個(gè)方面。
柳河北山村村口大門效果圖
民居改造效果圖
（四）生態(tài)修復(fù)、綜合整治：焦作·老家莫溝低成本建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
老家莫溝，是以“環(huán)境綜合整治、村落保護(hù)利用、生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革”為主要內(nèi)容開(kāi)展的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，采用鄉(xiāng)土做法、鄉(xiāng)村的氛圍營(yíng)造手段、以鄉(xiāng)建的方式，建設(shè)人們高品質(zhì)、低造價(jià)、快落地的美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目。
特征：非景區(qū)產(chǎn)品；非旅游產(chǎn)品；是政治類關(guān)乎民生的鄉(xiāng)村產(chǎn)品。
措施：重鄉(xiāng)土營(yíng)造、重工匠精神、重鄉(xiāng)建落實(shí)、重民生建設(shè)、重生態(tài)改造。
原則：修舊如舊原則、“7：3”改造原則、鄉(xiāng)村建設(shè)設(shè)計(jì)思維
河南焦作·老家莫溝項(xiàng)目作為低成本鄉(xiāng)建典范，綠維文旅對(duì)該項(xiàng)目提供了設(shè)計(jì)、施工指導(dǎo)服務(wù)，目前大部分產(chǎn)品已投入運(yùn)營(yíng)。老家莫溝建筑及景觀落地效果較佳，自然和修復(fù)景觀能夠充分體現(xiàn)古樸鄉(xiāng)情，是國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的第四批美麗宜居小鎮(zhèn)，得到央視焦點(diǎn)訪談、新華網(wǎng)等媒體的報(bào)道。本項(xiàng)目打造以“互聯(lián)網(wǎng)+、一修復(fù)三實(shí)現(xiàn)”為特色的集宜居宜業(yè)、休閑旅游、生態(tài)觀光為一體的城鄉(xiāng)一體化特色農(nóng)村。
孟州市委市政府在實(shí)踐中，意識(shí)到當(dāng)前孟州農(nóng)村存在著生態(tài)失衡、城鄉(xiāng)差別、貧富差距、精神失缺等四大問(wèn)題。自2015年以來(lái)，按照中央、省委省政府要求，在焦作市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，孟州市提出“一修復(fù)三實(shí)現(xiàn)”的思路，即,修復(fù)鄉(xiāng)村生態(tài)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，實(shí)現(xiàn)共同富裕，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化回歸。以莫溝村為試點(diǎn)，探索解決農(nóng)村發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，積極尋求當(dāng)今農(nóng)村的發(fā)展方向。
依托莫溝村獨(dú)特的地理和人文環(huán)境，本著“不砍樹(shù)、不填窯、不扒房、讓農(nóng)村回歸自然樸實(shí)狀態(tài)”的原則，對(duì)其進(jìn)行生態(tài)修復(fù)、綠色改造，恢復(fù)原有村落民居的歷史人文風(fēng)貌，融合傳統(tǒng)風(fēng)貌與現(xiàn)代功能，實(shí)現(xiàn)“夢(mèng)中故鄉(xiāng)綠色莫溝”的愿景，打造中國(guó)知名的窯洞特色生態(tài)小鎮(zhèn)。
近年來(lái)，美麗鄉(xiāng)村是國(guó)家建設(shè)重點(diǎn)。中央一號(hào)文件連續(xù)多次聚焦“三農(nóng)”，強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，鼓勵(lì)各地因地制宜探索各具特色的美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)模式。財(cái)政部曾表示從2016年起，中央財(cái)政按照每村每年150萬(wàn)元，連續(xù)支持兩年，計(jì)劃“十三五”期間全國(guó)建成6000個(gè)左右美麗鄉(xiāng)村。返回搜狐，查看更多
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